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光伏“扶贫热”的冷思考发布时间:2016-07-30 08:18:17 | 来源:浙江诚 高高压电气有限公司

2015年底,我国光 伏发电累计装机容量4318万千瓦,成为全 球光伏发电装机容量最大的国家;今年,A股太阳 能发电概念板块上市公司中七成企业预期净利润增长率超50%。

几年前,家庭光 伏电站还很稀奇;如今,大小光 伏电站已遍布城乡。

在产业战略、电价补 贴和扶贫政策的综合作用下,光伏与扶贫联手,让光伏 产业发展驶上快车道。

援建单 位和受助贫困户都省心

武汉光 生能源投资有限公司董事长高松曾是湖北家庭光伏电站"第一人",如今已 参与到光伏扶贫电站的建设。

高松坦言,与种养殖业相比,援建光 伏电站对支援单位和受助贫困户都更省心。

一是,援建单 位只负责出资建电站,平时不 用派专人运维值守;二是,贫困户 只需将自家光伏板打扫干净即可,不用出一分钱,每年有 相对固定的发电收入;三是,与直接 给贫困户现金相比,光伏电站可25年持续产生效益,投资回报率更高。"为节省土地资源,施工单 位会尽可能利用屋顶、山坡、荒地、池塘等,让光伏 扶贫资金效益最大化。"高松认为,光伏电 站可因地制宜灵活建造,光伏扶 贫热给光伏施工企业带来巨大商机。

光伏报装更便捷

6月28日,在郧西 县六郎乡康家梁村一组,该县首 个光伏精准扶贫试点项目并网发电。"光伏扶 贫项目让村集体有了经济来源。"康家梁 村党支部书记说,该项目建成后,预计年均发电量7.2万千瓦时,采用光伏发电"全额上网"模式,年收入约7万元。

国网湖 北省电力公司表示,光伏与 火电相比最大的问题是发电量不稳定、时断时续,会对电 网稳定与电量调度造成一定影响。为应对 光伏发电井喷式发展,公司两 年前开始研究相关技术,保证光伏电量100%消纳,杜绝"弃光"问题。

在项目报装上,他们也开辟绿色通道,企业和 个人用户从报装申请到并网发电,45个工作日可完成。

好事还要做实

通过在武汉、孝感、随州、黄冈的走访,各地光 伏扶贫项目不少,可参与 建设施工的中小光伏企业普遍反映"没挣到钱"。

对此,省太阳 能产业协会副会长严新民表示,建设1千瓦装 机容量的光伏电站,一般需投资1万元,除了政 府及企事业单位无偿援建的项目以外,其他项 目要动用扶贫资金。在各地 扶贫资金有限的情况下,在光伏 扶贫项目的企业招投标过程中,价格往往被压得很低,每千瓦装机只给7000元至8000元,这几乎 是等于或低于成本价。"光伏扶 贫一定要对得起农民,投建光 伏电站不是一锤子买卖。"在严新民看来,低成本 光伏电站最大的隐忧就是发电效能和使用寿命。由于光 伏电站使用期限长达25年、见效慢,受助贫困户也是外行,少数光 伏企业如果降低设备档次,谋求额外利润,外界很难察觉。目前,国内光 伏板已经出现产能过剩迹象,旧型号 光伏板材扎堆流入光伏扶贫市场。"去年10月,公司曾在咸宁、红安做 过几个光伏扶贫项目,但今年做得少了。"武汉东 泰阳光技术有限公司销售部经理王贤波透露,地方政 府要求光伏企业垫资的情况较普遍,即光伏 电站验收并网后地方政府结算60%左右的建设资金,发电一年后再结算30%,第二年结清工程款,这给施 工企业增加了资金风险。

电价补 贴政策更是光伏人的心病。2013年,国家发 改委出台按照发电量进行电价补贴的政策,电价补 贴标准为每千瓦时0.42元(发电总收益的40%),补贴标 准的执行期限原则上为20年。"现阶段,光伏热 的背后主要是电价补贴政策在支撑,一旦补 贴力度减少或取消,整个行业都会地震,农民能 直接拿到手的钱会相应减少,光伏扶 贫模式效益会打折扣。"严新民说。

原标题:光伏,如何持久地送来温暖

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